Highlights
Le vieillissement démographique, les changements au sein de la structure sociale, le rôle croissant des interlocuteurs sociaux, les crises économiques, la mondialisation et le développement technologique encouragent les réformes au sein de la sécurité sociale, en particulier dans le domaine des retraites. Nous pourrions porter l’accent sur quatre groupes de facteurs qui font obstacle à la réforme de la politique de retraites : le facteur démographique (accroissement de l’espérance de vie, baisse du taux de fertilité, vieillissement) ; le facteur social (questions d’inégalités et de changements au sein des structures de l’emploi) ; le facteur économique (crise économique et mondialisation) ; et le facteur politique.
Une politique cohérente d’investissement de la sécurité sociale et la création d’un fonds de réserve pour les retraites constituent des éléments clés, compte tenu des crises sociales et économiques, en vue de maintenir la soutenabilité des garanties du système de retraites à l’égard des générations futures. Par ailleurs, en sus de la politique d’investissement, une politique de retraite moderne devrait prévoir un soutien économique approprié destiné à la population dans son ensemble, promouvoir l’incorporation au marché de l’emploi, garantir tant un accès uniforme que la transparence. L’objectif de la politique d’investissement de la sécurité sociale et de la création d’un fonds de réserve des retraites est de garantir des ressources suffisantes aux générations futures. En assurant la mise en œuvre du principe de solidarité sociale entre générations, tout en tenant compte des futurs défis socio-économiques des garanties de pension, un fonds de réserve pour les retraites et une politique d’investissement devraient être implantés dans la politique sociale.